党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作，习近平总书记多次就审计工作发表重要讲话、作出重要指示。习近平强调，审计机关认真贯彻落实党中央决策部署，依法履职尽责，扎实勤勉工作，在推动党中央政令畅通、助力打好三大攻坚战、维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。审计机关要在党中央统一领导下，适应新时代新要求，紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。

一、推进国家治理体系和治理能力现代化，建立健全监督体系。

审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，具有专业性强、触角广泛等方面的独特优势，如何发挥好审计监督职能作用，强化审计治理能力建设，推动制度优势更好转化为国家治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。一是始终坚持党对审计工作的集中统一领导。审计机关首先是政治机关的政治定位，积极推进审计全覆盖，做到党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。二是始终坚持依法履行审计职责。审计人员切实履行宪法法律赋予的职责，依据国家法律法规和相关制度规定，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权全面依法履行审计职责。三是加大监督力度。审计监督要更好地服务国家治理体系和治理能力现代化，积极发挥审计的“经济体检”功能。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，持续跟进地方政府债务和地方财政收入真实性等情况。围绕脱贫攻坚、社会保障等重点民生领域，坚决揭实侵害群众利益问题，推动各项民生政策落实落地。聚焦生态环境保护和污染防治责任加强审计，促进领导干部树立绿水青山就是金山银山的理念，推动健全生态文明建设相关制度机制。四是促进权力规范运行。对领导干部进行经济责任审计，是规范权力运行的重要手段。以贯彻落实新修订《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，聚焦权力规范运行和责任落实，强化被审计单位和领导干部履职尽责情况监督。加强衔接沟通，把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，构建权威高效的监督体系，形成监督合力。推动标本兼治，促进反腐倡廉。

二、坚持依法审计，坚决维护国家法律的权威性和严肃性。

《中华人民共和国宪法》规定“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”审计工作离不开党的领导，只有在党的方针政策指引下，在党的监督理论支撑下，在党的坚强领导和支持下，审计监督工作才能掌握促进经济社会发展的规律，才能有的放矢地顺利开展工作，实现更广范围和更高层次的对权力运行的监督。

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局领导高度重视法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到法治建设决策部署上来。抓住关键少数，将习近平法治思想纳入党组中心组理论学习内容。通过集体学习、知识测试等方式全方位开展学习，确保法治思想入脑入心。压紧压实责任，严格依法审计，做好法治政府建设工作，把习近平法治思想落实到依法行政、守法普法等各个环节，切实提升审计干部政治素质和法治素养。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开专题会议，研究部署法治建设工作，深入贯彻落实审计法治建设工作要求和任务，及时发现、总结、推广好经验好做法，推动法治建设实践创新、制度创新、理论创新。将法治建设情况纳入主要领导和分管领导年终述职报告中，形成主要领导负总责、班子成员共同抓、科室负责人具体抓的齐抓共管格局。

（三）推进审计机关依法决策。认真落实重大行政决策程序制度，深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行《审计局“三重一大”集体决策制度》，推进我局重大行政决策科学化、民主化、法治化。对审计机关业务质量进行检查，全面规范审计执法行为，提高审计业务质量。

（四）强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。认真办理人大代表和政协委员提出的意见和建议；自觉接受各级、各部门检查督查，认真做好反馈整改工作；受县政府委托，每年向县人大常委会作县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及整改工作报告。

（五）全面落实“谁执法谁普法”责任制。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，以普法责任清单的方式明确了普法工作任务，深化重点内容的学习宣传，利用审计项目进点会向被审计单位宣传相关财经政策法规，坚持审计到哪里，普法宣传就到哪里。充分利用“学习强国”、法宣在线、集中整训等学习资源组织审计干部学法。组织审计干部参加县司法局组织的行政执法人员培训，加深对行政执法重要性的认识。开展领导专题讲座、法治知识测试等活动，利用多种普法宣传形式调动审计干部学法积极性，营造良好法治氛围，为提高审计干部法律素养及依法行政能力提供法治保障。

和硕县审计局

2023年12月15日