为便利社会公众快速、准确地获取和硕县人民政府依法公开的政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，提高政府工作透明度，助力法治政府建设，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）有关规定，编制本指南。
一、主动公开政府信息
按照《条例》第十九条、第二十条等规定，依法向社会主动公开涉及公众利益调整、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并遵照上级行政机关部署，结合实际工作不断增加主动公开内容。
（一）公开范围
依据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。
1.规范性文件；
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
4.国民经济和社会发展统计信息；
5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
7.财政预算、决算信息；
8.行政事业性收费项目及其依据、标准；
9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
10.重大建设项目的批准和实施情况；
11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
（二）公开渠道
1.政府网站：和硕县政府门户网站（网址：www.xjhs.gov.cn）；
2.政务新媒体：“和硕政务”新浪微博；
3.其他：报刊、广播、电视等。
（三）公开时限
依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）编排体系
政府公开信息使用文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。
索引号、发布机构、类别、公开内容、公开形式、公开时限、公开范围、责任部门、详细信息。
二、政府信息公开工作主管部门和工作机构
（一）和硕县政府信息公开工作主管部门是和硕县人民政府办公室
办公地址：和硕县石材大道555号党政综合楼
办公时间：夏季10:00-14:00，16:00-20:00；冬季10:00-14:00，15:30-19:30（节假日除外）。
电话：0996－5627621传真0996－5625278。
（二）和硕县政府信息公开工作机构是和硕县政府办公室电子政务和大数据发展服务中心
办公地址：和硕县石材大道555号党政综合楼政府办公室414室
办公时间：夏季10:00-14:00，16:00-20:00；冬季10:00-14:00，15:30-19:30（节假日除外）。
电话：0996－5625524传真：0996－5625278。
互联网联系方式：电子邮箱：hszwxx@163.com
三、依申请公开
公民、法人和其他组织可申请获取主动公开以外的政府信息。
（一）公民、法人和其他组织需要获取或咨询主动公开以外的政府信息，可以通过信函、电报、传真、电子邮件等方式申请公开政务信息，具体请在和硕县政府网站信息公开栏目参照依申请政府信息公开流程。（申请时需填写《政府信息公开申请表》。）
申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容：
1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
申请人对所需信息的描述需详细、准确；申请人可以通过以下3种方式提出申请：
1.当面申请。申请人可以到政府信息询问点当场提出申请。
办公地址：和硕县石材大道555号党政综合楼政府办公室414室。联系电话：0996-5625524办公时间：夏季10:00-14:00，16:00-20:00；冬季10:00-14:00，15:30-19:30（节假日除外）。
2.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；申请人通过传真方式提出申请，请注明"政府信息公开申请"字样。
地址：和硕县石材大道555号党政综合楼政府办公室
邮政编码：841200
传真：0996-5625278
办公时间：夏季10:00-14:00，16:00-20:00；冬季10:00-14:00，15:30-19:30（节假日除外）。
3.互联网申请邮箱为：hszwxx@163.com，发送申请邮件后，请电话告知以便及时回复。
联系电话：0996-5625524
（二）依申请公开政府信息联系方式：
和硕县人民政府办公室（电子政务和大数据发展服务中心）
联系电话：0996-5625524
传真电话：0996-5625278
电子邮箱：hszwxx@163.com
地址：和硕县石材大道555号党政综合楼政府办公室414室
（三）处理程序与时限。
1．本机关收到政府信息公开申请后，予以登记。除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
2．申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
3．依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
4．本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
5．本机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（四）书面答复。
根据《条例》有关规定，行政机关对政府信息公开申请作出相应书面答复：
1．所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2．所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3．依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5．所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6．已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7．所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8．申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；
9．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开；第三方同意公开的，本机关予以公开；第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开；第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开；本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；
10．申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出；
11．申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
（五）政府信息公开收费要求和标准
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号〕）规定的按件、按量收费标准。
四、不予公开范围
1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，根据《条例》第四十七条、第五十一条规定，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
公民、法人和其他组织认为和硕县人民政府机关不依法履行政府信息公开义务的，也可以向县政府督查室举报。
举报电话：0996-5627621
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
联系电话：0996-5622657
办公时间：夏季10:00-14:00，16:00-20:00；冬季10:00-14:00，15:30-19:30（节假日除外）。
办公地址：和硕县石材大道司法局综合楼