2024年,和硕县审计局在县委、县政府和县委审计委员会的正确领导下,在上级审计机关及县委依法治县委员会办公室的支持和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”的普法责任制,坚持把普法工作与依法审计相结合,把法治宣传教育融入审计工作全过程,充分发挥审计“经济体检”的监督职能,为服务和硕县经济社会高质量发展提供坚实的审计监督保障,现将和硕县审计局“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、强化组织领导,完善普法工作机制
(一)加强组织领导
成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,明确职责分工,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。领导小组定期召开会议,研究部署普法工作,解决工作中存在的问题,确保普法工作有序推进。
(二)制定工作规划
结合审计工作实际,制定《和硕县审计局2024年度普法工作计划》和《和硕县审计局2024年度普法责任清单》,明确普法工作的目标任务、工作重点和时间安排,将普法工作纳入年度绩效考核内容,确保普法工作落到实处。
(三)加强队伍建设
积极组织审计人员参加各类法律知识培训和业务培训,不断提高审计人员的法律素养和业务能力。同时,组建了一支由业务骨干组成的普法队伍,充分发挥业务骨干在普法宣传中的作用,深入开展普法宣传活动。
二、加强学法用法,提升依法行政能力
(一)领导干部带头学法
坚持把领导干部带头学法作为推进普法工作的关键,严格落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法、审计法等法律法规纳入中心组学习内容,定期组织学习研讨。2024年,局党组理论学习中心组开展学法活动20余次,通过领导干部带头学法,带动全局形成了良好的学法氛围。
(二)加强审计人员日常学法
制定年度学法计划,组织审计人员通过集中学习、个人自学、在线学习等方式,深入学习审计相关法律法规和政策文件。同时,积极开展法律知识测试和竞赛活动,以考促学、以赛促学,不断提高审计人员的法律知识水平和运用能力。
(三)严格依法审计
坚持依法审计原则,严格按照法定程序和权限开展审计工作,确保审计质量和效果。在审计过程中,注重运用法律法规解决审计发现的问题,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,切实维护审计执法的权威性和严肃性。
(四)加大审计干部培训力度
一是选派干部参加巴州审计系统审计干部综合素质提升培训班学习,选派1名干部参加自治区审计厅组织实施的审计项目,选派2名干部参加巴州审计局组织实施的审计项目。二是组织全体干部参加审计署、自治区审计厅及巴州审计局组织的各类审计业务培训,领导干部带头参加“法治讲堂·逢九必讲”。三是积极组织审计人员参加县司法局举办的各类法律知识培训,不断提高审计人员的法律素养和业务能力。
三、创新宣传方式,增强普法工作实效
(一)结合审计项目开展普法
将普法工作贯穿审计项目全过程,在审计进点会上,向被审计单位宣传审计法律法规和政策文件,明确审计的目的、范围和要求,增强被审计单位的法治意识和配合意识;在审计实施过程中,针对审计发现的问题,向被审计单位进行法律法规解读,帮助其认识问题、整改问题;在审计报告征求意见阶段,进一步与被审计单位沟通交流,宣传相关法律法规,确保审计结果的公正性和合法性。
(二)利用重要节点开展普法
结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。通过发放宣传资料、悬挂横幅标语、举办法律知识讲座等方式宣传宪法、中华人民共和国国家安全法、审计法等法律法规,提高社会公众的法律意识和法治观念。2024年,开展重要节点普法宣传活动2次,发放宣传资料300余份。
(三)认真履行审计监督职责,不断深化法治宣传工作
2024年我局加大对重大违法问题和案件线索移送和查处力度,向纪委监委移送问题线索8件,向行业主管部门移交问题事项1件。认真做好审计“下半篇文章”,不断提升审计监督质效,积极向县委、县政府、县人大、县委审计委员会汇报审计整改工作进展情况,多次开展专题整改会议部署审计整改工作,加强审计整改落实,提高被审计单位学法的自觉性,提升审计成效。
四、存在的问题及改进措施
(一)存在的问题
1.普法宣传的深度和广度有待提高。虽然开展了多种形式的普法宣传活动,但在宣传内容的深度和广度上还存在不足,对一些专业性较强的法律法规解读不够深入,宣传覆盖面还不够广泛,部分群众对审计法律法规的了解还不够全面。
2.普法工作与审计业务融合还不够紧密。在审计工作中,虽然注重向被审计单位宣传法律法规,但在如何将普法工作与审计业务更好地融合,以审计实践推动普法工作,以普法工作促进审计业务开展方面,还需要进一步探索和加强。
3.普法方式方法创新还不够。在普法方式方法上,虽然运用了新媒体平台等手段,但在创新宣传形式、增强宣传效果方面还有待进一步加强,一些传统的普法方式法吸引力不足,不能很好地满足群众的需求。
(二)改进措施
1.加强普法宣传内容的策划和设计。针对不同群体的需求,制定有针对性的普法宣传内容,深入解读审计法律法规和政策文件,提高宣传内容的质量和水平。同时,进一步拓展宣传渠道,加强与社区、学校、企业等的合作,扩大宣传覆盖面,让更多的群众了解审计工作和法律法规。
2.进一步推动普法工作与审计业务的融合。在审计工作中,更加注重挖掘审计案例中的普法元素,通过以案释法等方式,将审计实践与普法工作有机结合起来。同时,加强对审计人员的培训,提高其在审计过程中开展普法工作的意识和能力,使普法工作成为审计工作的重要组成部分。
3.持续创新普法方式方法。积极探索运用新的技术手段和传播方式,创新普法宣传形式,加强对新媒体平台的管理和运用,提高新媒体平台的运营水平,充分发挥新媒体平台在普法工作中的作用。
2024年,我局在“谁执法谁普法”工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指导,进一步加强组织领导,完善工作机制,创新宣传方式,提高普法工作的质量和水平,为推动审计事业高质量发展和法治社会建设做出更大的贡献。
和硕县审计局
2025年4月16日